Ссылка на базу судебных решений
Номер дела: А40-17563/21-33-127
Клиент: ФГБОУ ВО "МИРЭА – РОССИЙСКИЙ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ"
Проблема: Московским УФАС признана обоснованной жалоба на действия заказчика при проведении открытого конкурса в электронной форме.
По мнению контролирующего органа, заказчик неправомерно установил в конкурсной документации порядок оценки по показателю «Качество работ», что привело к ограничению числа участников закупки.
Оценка по показателю «Качество работ» довольно часто является предметом споров как в ФАС России, так и в судах.
Практика ФАС России зачастую сводится к их субъективному мнению, что уже само по себе применение данного критерия ограничивает круг участников закупок.
Наш клиент не согласился с такой оценкой и мы, подготовив обоснование своей правовой позиции, обратились в суд с целью получения судебной практики по данному вопросу.
Арбитражный суд города Москвы решил: «Установление показателя «Качество работ» подобным образом не направлено на ограничение Заказчиком количества участников закупки, а является способом реализации потребности Заказчика в выборе наиболее квалифицированного и опытного исполнителя работ поскольку именно качество проработки соответствующих план- схем монтажа, отражающие процесс выполнения работ, в должной мере позволит Заказчику оценить качество выполняемых участником закупки работ.
Доказательств ущемления прав участников закупки, свидетельствующих об ограничении конкуренции, Ответчиком в Решении не представлено.
При названных обстоятельствах обжалуемое решение нарушает экономические права и законные интересы Заявителя и подлежит признанию незаконным и недействительным».
Не согласившись с данным решением суда первой инстанции, антимонопольный орган обратился с апелляционной жалобой в Девятый арбитражный апелляционный суд. Однако,9ААС также встал на нашу сторону, оставив решение Арбитражного суда города Москвы без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Не согласившись и с мнением суда апелляционной инстанции ФАС была подана кассационная жалоба.
Арбитражный суд Московского округа постановил решение Арбитражного суда города Москвы от 31.05.2021 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 15.11.2021 по делу № А40-17563/2021 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.
Срок: 1 год и 2 месяца.
Результат: Неправомерное решение контролирующего органа обжаловано. Правоту нашего клиента поддержали все три инстанции. Должностные лица Заказчика избежали административной ответственности.
В дальнейшем по данному делу наш клиент планирует обратиться с исковым заявлением к Московскому УФАС о взыскании затрат на судебную защиту своих прав, понесенных в связи с вынесением контролирующим органом неправомерного решения.